Pentru a reflecta modificarile intervenite in legislatia europeana si a asigura coerenta cu ultima versiune a Planului Strategic (PS) 2023-2027, inclusiv revizuirea in mod corespunzator a sistemului de conditionalitate, Ministerul Agriculturii vrea sa modifice o anexa la Ordinul ministrului agriculturii nr. 54/570/32/2023 pentru punerea in aplicare a normelor privind conditionalitatea in cadrul interventiilor sub forma de plati directe si al unor interventii si masuri pentru dezvoltare rurala, incepand cu anul de cerere 2023.
Astfel, potrivit proiectului de ordin, se propune amendarea standardului GAEC 1 astfel incat sa existe informatii privind cazurile in care se pot impune obligatii la nivel de exploatatie pentru a reconverti terenuri in pajisti permanente sau pentru a crea o suprafata cu pajisti permanente pentru fermierii care au la dispozitie terenuri ce au fost transformate din pajisti permanente in terenuri pentru alte utilizari.
Si aceasta pentru ca, potrivit unui Regulament UE (2022/126), in cazul in care se constata reducerea cu peste 5% a raportului proportional dintre suprafata pajistilor permanente si suprafata agricola la nivel national in comparatie cu anul de referinta 2018, se impun obligatii la nivel de exploatatie pentru a reconverti terenuri in pajisti permanente sau pentru a crea o suprafata cu pajisti permanente pentru fermierii care au la dispozitie terenuri ce au fost transformate din pajisti permanente in terenuri pentru alte utilizari.
Standardul GAEC 1 instituie clauza generala de protectie impotriva conversiei pajistilor permanente catre alte utilizari agricole, pentru pastrarea stocurilor de carbon, ca si conditionalitate la platile pe suprafata, respectiv interventiile sub forma de plati directe si unele interventii pentru dezvoltare rurala, instituind urmatoarele obligatii specifice la nivel de exploatatie: se interzice scoaterea din circuitul agricol si schimbarea categoriei de folosinta a pajistilor permanente, autorizarea prealabila a schimbarii destinatiei sau folosintei pajistilor permanente, precum si recuperarea suprafetelor de pajisti permanente convertite in alte utilizari prin infiintarea de noi suprafete de pajisti, din terenuri degradate/neproductive.
In cazul in care se constata reducerea raportului proportional cu peste 5% in comparatie cu anul de referinta si autoritatea competenta impune astfel de masuri in temeiul GAEC 1, fermierii care au la dispozitie terenuri ce au fost transformate din pajisti permanente in terenuri pentru alte utilizari trebuie sa reconverteasca unele terenuri in pajisti permanente sau sa creeze suprafete cu pajisti permanente.
Proiectul de ordin vizeaza, de asemen[mepr-show rules=”1611″ unauth=”both”]ea, modificarea standardului GAEC 6 Acoperirea minima a solului pentru a evita solul descoperit in perioadele cele mai sensibile, cu obiectivul principal de protejare a solurilor in perioadele si in zonele cele mai sensibile.
Astfel, prin aplicarea unor derogari, dupa recoltarea culturii principale, fermierul poate efectua o lucrare superficiala a solului care nu afecteaza acoperirea vegetala a terenului sau care lasa pe teren miristea si resturile vegetale de la cultura anterioara, pana la adancimea de maximum 10 cm (de exemplu: discuirea superficiala a miristii fara intoarcerea brazdei sau afanarea superficiala a solului).
De asemenea, prin introducerea unei derogari speciale, in intervalul stabilit solul trebuie acoperit, cu exceptia timpului necesar pentru pregatirea terenului si infiintarea noii culturi de cel mult trei saptamani, cu posibilitatea de prelungire cu inca o saptamana, in baza avizului emis de autoritatea responsabila, in cazul in care conditiile meteo nu permit realizarea lucrarilor de pregatire a terenului si infiintare a culturilor.
Nu in ultimul rand, pentru standardul GAEC 7, avand obiectivul principal pastrarea potentialului solurilor, propunerea MADR vizeaza: completarea denumirii standardului GAEC 7 in vederea evidentierii faptului ca incepand cu anul 2025 fermierii pot respecta acest standard inclusiv prin diversificarea culturilor pe terenul arabil; reformularea cerintei privind rotatia culturilor pe terenul arabil; eliminarea enumerarii tipurilor de culturi secundare introduse in rotatie; completarea definitiei terenului lasat parloaga; identificarea unor derogari aplicabile pentru GAEC 7.
Astfel, una si aceeasi specie de plante (cultura de baza sau principala) poate fi cultivata pe aceeasi suprafata de teren arabil (parcela agricola), pe cel mult 50% din suprafata arabila a exploatatiei o perioada de cel mult 3 ani consecutivi, cu obligatia ca intre doua culturi principale sa infiinteze o cultura secundara diferita ca specie fata de cultura principala. De asemenea, una si aceeasi specie de plante (cultura de baza sau principala) poate fi cultivata pe aceeasi suprafata de teren arabil (parcela agricola), pe cel mult 50% din suprafata arabila a exploatatiei, astfel: o perioada de cel mult 2 ani consecutivi pe suprafetele pe care cultura principala s-a recoltat toamna tarziu (dupa data de 1 noiembrie) sau o perioada de cel mult 2 ani consecutivi ca urmare a conditiilor meteorologice nefavorabile, iar infiintarea culturii secundare nu mai este posibila intrucat nu exista conditii optime de rasarire si dezvoltare a plantelor.
In plus, vor aparea modificari la pentru GAEC 8, avand obiectiv principal mentinerea elementelor si zonelor neproductive in scopul imbunatatirii biodiversitatii agricole. MADR vizeaza modificarea denumirii standardului GAEC 8 in vederea evidentierii faptului ca incepand cu anul 2025 a fost eliminata cerinta privind alocarea unui procentaj minim din suprafata agricola dedicat zonelor si elementelor neproductive la nivelul fermei; eliminarea cerintei privind alocarea unui procentaj minim din suprafata agricola dedicat zonelor si elementelor neproductive la nivelul fermei din lista de cerinte aferente standardului GAEC 8; mentinerea elementelor de peisaj, incluzand garduri vii/fasii impadurite, arbori izolati, arbori in linie, grup de arbori/palcuri arbustive, santuri/rigole, ridicaturi de pamant/movile si terase existente pe terenul agricol; interdictia de a taia garduri vii si arbori in perioada de reproducere si crestere a pasarilor salbatice (perioada 15 martie 31 august); adoptarea de masuri pentru evitarea instalarii si extinderii speciilor de plante invazive pe terenul agricol.
Imaginea utilizata in acest articol a fost preluata de pe site-ul Economica si poate fi vizualizata direct aici.
[/mepr-show]